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工信部加大嬰幼兒奶粉監管近半奶企或遭淘汰

发布时间:2019-11-08 23:22:32

工信部加大婴幼儿奶粉监管 近半奶企或遭淘汰

编者按:一场被喻为“中国婴幼儿奶粉保卫战”的行动正在国内展开继上周五国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作后,工信部立即开展雷霆行动,称从本月起至8月31日,在国内开展为期三个月的婴幼儿配方乳粉企业质量安全专项检查,国内乳企重塑信心之战已经打响

业内人士表示,乳制品行业短期内不会出现兼并重组热潮

■本报 夏 芳

国内婴幼儿奶粉信任危机愈演愈烈,而不断爆出的假洋品牌奶粉也充斥着国内的奶制品市场“国内现在的乳制品市场比2008年之前还要乱” 北京普天盛道企业策划机构总经理、乳业专家雷永军接受《证券》采访时如此感慨国内当前奶制品市场

新政出台利好乳制品行业

5年前,“重市场轻奶源”的教训让乳企在未来的发展中开始注重奶源的建设而今天,拥有奶源的中国乳企的日子并非好过,新一轮的“信任危机”让乳企很受伤害特别是在婴幼儿奶粉市场,在洋品牌奶粉的挤压下,国产奶粉企业面临较大的生存压力如何挽回消费者的消费信心,让国产奶粉在自己的国土上有话语权,这些困扰着国产奶粉企业的问题,如今已经上升到国家层面一系列政策的出台似乎让那些凭着良心做事的乳企们看到了希望

从4月26日,工信部在《2013年食品安全重点工作安排》中提出,运用物联技术建立婴幼儿配方奶粉产品质量可追溯体系到5月31日,国务院召开常务会议,提出“按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量” 工信部在6月4日又出台提高乳粉质量水平方案(以下称方案),开展为期三个月的婴幼儿奶粉专项检查上述针对婴幼儿奶粉行业的政策的密集出台,在业内人士看来,“上述政策如果能严格实施并执行的话,中国乳制品行业将迎来新的革命”

飞鹤乳业公关部人士接受《证券》采访时表示,最近一系列有关婴幼儿奶粉方面的政策对行业健康发展是有利的,对公司发展也将是迎来一个新的机遇

同样,国内一些大型的乳业企业也对上述政策的出台也表示看好,而政策对于行业的影响到底有多大,他们均表示等政策实施后才能知道,现在不好说

“工信部对婴幼儿奶粉加强监管,目的就是规范奶业市场,对奶业的‘信任危机’将起到利好作用”乳业专家王丁棉如此表示不过,对于“婴幼儿奶粉质量要按照药品管理办法监管”,王丁棉有着自己的担忧

还在牧场检测奶源质量的王丁棉对本报表示,虽然国内药品监管力度很大,但也有不少假药存在用药品管理办法来管理婴幼儿奶粉,政府在监管的同时,要发动全民监管“利用物联技术来实时监控,不要只监控企业,奶源、生产、销售、消费等各个环节都要发动全民监督,实时监管也就是说监管要前移,而不是出现问题后再监管”

近半奶粉企业将退出市场

根据工信部此次发布的监管行动方案显示,国家将支持企业发展自有(或自控)奶源基地,对重点企业和重点项目给予专项资金支持的同时,也对婴幼儿配方奶粉企业之间的兼并重组提上日程

方案披露,要进一步规范婴幼儿配方乳粉行业投资行为在2013年年内开展婴幼儿配方乳粉企业(项目)再审核清理工作,淘汰一批不符合国家产业政策和质量安全保障条件不达标的企业(项目)

雷永军对此也表示,对奶粉企业的审批一定要严格,最好采取“异地”审批的办法,对审批的企业信息要做到公正公开只有这样,才能保证被审批的企业未来有好的表现“政府在监管婴幼儿奶粉方面的力度如果足够大的话,那么,国内婴幼儿奶粉市场中将有近半数的品牌退出市场因此,对国内大的乳企和一些二三线品牌的乳企都是利好消息”

在雷永军看来,目前市场上有300多家所为的乳企业(杂牌产品),而这里面多数是洋品牌或贴牌产品”雷永军向表示,国内婴幼儿奶粉市场规模有600亿元,其中有100亿元的市场是被假洋品牌奶粉和一些贴牌的奶粉占有,如果政府在婴幼儿奶粉市场监管中采用溯源的方法,那么这些品牌就会无法生存,而他们退出后的百亿元市场将留给那些有准备的企业“不过,经过近几年的发展,部分曾经的‘假洋品牌’已经发展壮大起来,并找到了有资质的乳企挂靠,因此,他们会在此轮监管中遇到新的机遇”

短期内难出现兼并重组潮

伴随着监管力度的加强,利于行业发展的政策的出台,那么,在婴幼儿奶粉行业是否会迎来一次兼并重组的高潮

在雷永军看来,现在很多乳企,着重利润而忽略了企业往长远发展而具备的一些要素,因此,他们会在乳业的调整中遇到困难,可能会被市场淘汰

而对于乳业市场是否迎来一轮兼并重组的高潮雷永军并没有给出一个肯定的答案“乳行业未来是否会形成几大企业寡头垄断,这个需要市场来决定的,并不是政策决定的”

同样,在身处乳业一线调研的王丁棉看来,国内乳行业中形成几家独大乳企,不符合当前中国的国情,短期内形成几家独大的全产业链的企业不太现实

而光明集团发言人潘建军在接受《证券》采访时表示,此次国家出台的政策对集团和光明乳业(14.30,0.24,1.71%)来说都是一个机会现在,集团已经把婴幼儿奶粉放在战略层面,未来三年中会把奶粉业务做大做强

谈到兼并重组,潘建军表示,集团公司的国际化战略中不排除并购一些优质的企业,而国内市场也不排除并购一些优质奶源

来自国内另外一家大型乳业公司的声音也显示,他们对于未来的奶粉板块也十分的看好

蒙牛乳业[微博]相关负责人对本报表示,蒙牛十分看重奶粉业务的发展未来,随着不断加强奶粉业务方面的投入和支持,并加强国际合作,相信婴幼儿配方奶粉产品将会迎来更好的增长

对洋品牌奶粉冲击较大

在专家看来,此次对奶粉行业的整治中,一些洋品牌奶粉将受到影响

数据显示,中国进口奶粉呈逐年递增之势中国国际乳制品交易会公布数据显示,2008年中国奶粉进口14万吨,2009年进口31万吨,2010年进口48万吨,2011年超过65万吨洋奶粉对国产奶粉品牌的冲击不言而喻

在上述专家看来,此轮调整中,那些所谓的“洋品牌奶粉”将被淘汰掉,那么,在此次国家对婴幼儿奶粉的新规下,对洋品牌奶粉的冲击有多大他们又是如何看待今天国家对婴幼儿奶粉行业的监管

美赞臣对外事业部相关人士对本报表示,美赞臣在广州的生产基地早已按照制药行业GMP(良好操作规程)标准规划设计厂房、设施及生产在中国生产和销售的美赞臣产品,均符合国际及中国的相关规定和安全标准美赞臣会密切关注、遵守并配合国家的相关政策

面对国内消费者在选择洋奶粉的盲从,美赞臣也为消费者能选到好的优质的奶粉提出了一些自己的建议

“无论原装进口或国内生产,对婴幼儿配方奶粉来说,衡量品质的首要标准是其营养配方是否科学,以及是否在科学严谨的品质标准管理体系下的研发生产而婴儿配方奶粉,则以尽可能接近母乳为目标”美赞臣上述人士如此表示,只有优质、安全的产品才能赢得消费者的支持与信赖, 这也是企业的立足之本

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